道慈大和尚在普陀山佛教协会2018年度年终总结会上的讲话

道慈大和尚（图片来源：菩萨在线 摄影：寂戒）

菩萨在线浙江讯 1月15日，普陀山佛教协会2018年年终总结大会在普济禅寺召开。中国佛教协会副会长、普陀山佛教协会会长、中国佛学院普陀山学院院长、普济禅寺方丈道慈大和尚出席会议，并作题为《事成于体制 力生于团结》的讲话。以下为讲话全文：

岁岁平安观自在，年年如意六和敬。2018年，是“改革开放”四十周年，是贯彻落实党的“十九大”精神，统筹推进新时代“五位一体”总布局、实施“一带一路”发展战略的关键之年，普陀山佛教乘着改革开放的春风，在党的宗教工作方针政策指引下，经历了从妙善老和尚主持重建复兴到如今走向新征程、新时代加快发展的一年。我们在市委统战部、市民宗局的领导下，在普陀山—朱家尖管委会的帮助支持下，顺利完成了2018年的主要工作任务。在此，我谨代表普陀山佛教协会（以下简称“本会”）及以我个人的名义，向一直以来关心支持普陀山佛教事业发展的各级领导表示诚挚的感恩！向一同并肩奋斗的各位副会长、各寺院（单位）监院、负责人表示衷心的感谢！向一贯默默奉献的全体僧尼师父和职工护法居士们表示真诚的敬意！

一年来，本会始终坚持“三统一”和“一个法人、二级管理、统分结合”的管理体制，推行“集体领导、民主决策、规范管理”和“三三制”的僧团管理模式，以“道风兴教、文化兴教、修持兴教”为宗旨，推动普陀山佛教事业全面发展。正是有这么一套好的管理体制，上上下下齐心协力，各寺院（单位）年终均交出了满意的答卷，可谓硕果累累，成绩斐然！但我们还要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，不忘初心，砥砺前行。船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们要以制心一处，无事不办的信心，以事成于体制，力生于团结的决心，总结过去，展望未来，持续推进普陀山佛教事业更上一层楼。

一、持续加强政治学习，提高爱国爱教思想觉悟

我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神；贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神和新修订《宗教事务条例》；学习贯彻《宪法修正案》，增强宪法意识和法治观点；贯彻落实国家宗教局等十二部门联合发布的《关于进一步治理佛道教商业化问题的若干意见》精神，自觉抵制商业化不良影响。弘扬社会主义核心价值观，坚持佛教中国化方向，自觉与社会主义社会相适应，充分发挥佛教积极作用，更好地服务国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的伟大事业，为打造名山定好政治方向。

2018年，我们组织全山执事传达学习了全国人大十三届一次会议和全国政协十三届一次会议精神；进行了革命圣地和佛教圣地实地参学；邀请了浙江海洋大学经济与管理学院院长全永波教授为全山执事作了关于学习解读宪法修正案的报告。积极参与全国文明城市创建活动；积极响应全国性宗教团体联席会议关于在宗教活动场所升挂国旗的倡议；在以宪法为主题的“十百千万”普法工程开展以来，普济禅寺被评选为省级宗教普法示范点，法雨禅寺、慧济禅寺、中国佛学院普陀山学院被选为省级普法基地。像这样的多种形式、生动活泼、行之有效的学习活动，我们还要继续开展，要不断提升僧尼、职工的思想觉悟，增强法治理念和时代意识与使命意识。

制度是保障，关键在落实。早在2013年1月，本会就出台了《普陀山佛教协会章程制度汇编》13篇，近几年根据实际情况，又陆续修改完善了相关规章制度3篇，新出台规章制度7篇，现己汇篇成册。我们要继续制定完善规章制度，强化制度执行力，必须把纪律和规矩推在前面，坚持制度面前人人平等，维护制度的严肃性和权威性。执事以身作则，做到爱护常住物，如护眼中珠。做人规规矩矩，做事干干净净。对待大众团结而不结团，同修而不同伙。自觉提高思想认识，营造遵守制度的良好习惯。

二、持续加强教风建设，严格教职人员资格认定

教风建设关系佛教的生存发展，关系正法住世，关系四众弟子的法身慧命，关系万千信众的信仰根基。本会认真响应中佛协《关于加强教风建设的倡仪书》，积极践行“六好”，不断提升全山教风道风建设水平，最近制定了《普陀山佛教协会教风监督暂行办法》，开展对寺院执事队伍和民主管理小组成员的巡查与监督，为打造纯洁正信的教职人员队伍，促进普陀山佛教事业健康发展打下夯实基础。全山推行的“三三制”，让僧团内部人事管理理念明确，寺院功能定位清晰，僧安道隆场所完善，这也是加强教风建设的一项有效举措。

坚定秉持佛陀“以戒为师”的教诫，将勤修三学、铸就僧格作为立身处世、觉悟解脱、弘法利生的根本立足点。我们把刚刚恢复的息耒禅院功能定位为“学戒堂”，为僧众提供学习戒律的场所。普陀山寺庵现有念佛堂12处；闭关阅藏7处；禅堂1处；专诵地藏经1处、法华经1处。每个寺院都能按照丛林清规，通过早晚课诵、过堂用斋、半月诵戒、结夏安居、精进佛七和执事共修法会等不同形式，体现僧团清净庄严、严守戒律的修行风气。

持戒之相，解脱之本。我们在宝陀讲寺首次为全国各地近三百名善男信女举办三皈五戒法会，为满足信众需求，今后每年春秋两季，举行二次授居家二众三皈五戒法会。绍隆佛种，续佛慧命。本会经过充分准备，报省佛协和中佛协批准，在普济禅寺和圆通禅林举行了传授二部僧三坛大戒法会，这是普陀山自改革开放以来第四次举办的传戒法会。本会依据中国佛教协会《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》的要求，如法如律地举行。礼请宁波雪窦寺怡藏大和尚为羯磨阿阇梨、山西五台山妙江大和尚为教授阿阇黎、本人为得戒和尚。另礼请温州太平寺监院万如尼师为女众得戒和尚。严格审核戒子资格，把好传戒质量关，从源头上确保佛教教职人员的整体素质，法会取得了圆满成功。

道风建设一直在路上，教务办公室要认真履行《汉传佛教教职人员资格认定办法》赋予的教职人员管理职能，做好各寺院（单位）常住人口与进单人员的资格认定备案和管理工作，严格遵守执事编制和寺院定员编制，切实加强佛教教职人员队伍建设，保持佛教教职人员少欲知足、淡泊名利的纳子本色，把主要精力放在持戒修行、闻思经典、弘法利生、服务社会上来，充分展现僧团清净和合的精神面貌和出家人清净庄严的形象。我所亲近的妙善老和尚，道生长老，白光长老等老一辈大德，常与经书为伴，常以禅悦为食，常行菩萨之道，常守菩提之心，为普陀山道风建设树立了很好的榜样！

我们出家人，要如法如律地维护僧人形象，要不辱使命地住持佛法，要为法忘躯地精进修行。依《佛说四十二章经》、《佛遗教经》、《八大人觉经》来鞭策自己，做到发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。只有以制度管人，以制度管事，明制度于前，重威刑于后，才能做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。

三、持续加强寺院管理，推进平安场所创建工作

为了使寺院管理更加规范，活动场所更加安全，自身素质更加提升。根据省、市有关部门关于高水平推进平安宗教活动场所创建工作的通知精神，紧紧围绕宗教活动场所管理规范和政治安全、人员安全、活动安全、食品安全、消防安全、建筑安全、网信安全、财务安全、财产安全等九大安全的“1+9”创建指标体系开展。各寺院（单位）要根据创建步骤和考核评分要求，成立创建工作班子，制定工作计划，落实工作责任。坚持“月度巡查”和“年度考评”，高水平推进平安宗教活动场所的创建工作。

普济禅寺是普陀山的主刹，担负着重大接待任务和重大法务活动，寺院将民主管理制度与丛林“羯摩”制度有效的结合起来，起到了双重功效，主要执事通力合作，合理安排了水陆佛事、千僧斋、普佛和焰口等佛事。斋堂的修建，低成本，高效用，满足了普济禅寺和佛协本部僧众全部过堂的需求；法雨禅寺一直坚持提升佛事质量，鼓励僧众参加讲经说法、精进禅七，积极参与“九龙宝殿”的修缮工作；慧济禅寺以组织框架的形式，明确职能关系，以“三讲”（讲制度、讲程序、讲民主）、“三公”（公开、公平、公正）为原则，管理寺院各项工作；宝陀讲寺完善寺院重要文件材料以及人事的建档归档，筹建普陀山佛教书画院建设工程；大乘禅院接到佛教造像研究院收集的500尊清代彩绘罗汉铜像，积极组织僧众、职工，不辞辛苦，冒着炎热，将罗汉铜像安全搬运到收藏室；双泉禅院在管理好寺务的同时，还承担着佛协重大法务活动的撰稿工作，我们要继续保持和发扬这些寺院管理的经验、方法和理念。

我们要加强佛协和寺院（单位）的规范化管理，做好主要负责人年度述职和民主测评工作。认真履行好会长办公会议的集体议事程序和常务理事会、理事会的民主决策程序，加强佛协六大职能办公室机构建设，选拔一批具有较高综合素质的工作人员充实到内设机构中，提升佛协对寺院（单位）的管理与服务功能。加强寺院（单位）民主管理小组建设，针对不同寮口，相对应的进行教义教规、佛事仪轨、文明礼仪、消防演练和专业技能培训，佛协车队要按照《普陀山佛教协会车辆暨驾驶员管理暂行规定》的要求，加强车辆管理，安全驾驶，文明礼让，争创和谐寺院。

财务办暨财务结算中心要积极贯彻《普陀山佛协关于寺院（单位）财务支出管理的暂行规定》，在财务统一核算的基础上，实行经济收支两条线，财务收入由佛协集中收缴管理，寺院实行结报制。要加强对财务管理人员的培训，提高财务管理人员的素质。

综治办要落实安全消防责任制，做好水、电、燃气、线路和管道的检测和维修工作，组织开展消防安全教育，提升宗教活动场所人员安全意识。在省民宗委组织召开的“五教同行 共创平安”消防技能比赛和舟山市宗教界消防技能比赛中，本会代表队分别获得团体第二名和第一名的好成绩，宝陀讲寺源启法师两次均获得了个人第一名。在普陀山—朱家尖管委会召开全山消防安全工作会议上，本会再次被评为防火先进集体，圆通禅林妙印法师、洛迦山悟顺法师被评为先进个人，我们要继续保持和发扬优良的成绩，确保佛国安全。

经过大家的共同努力，我们不断探索和完善普陀山寺院管理模式，并得到了上级领导的赞许。《中国宗教》杂志自2017年来普陀山调研后，从2018年1月—12月，开辟专栏，每月一篇，系列报导了“普陀山·寺院管理”经验。12月5日，经国家宗教事务局推荐，由安徽省委战部、九华山佛教协会组成的考察统团参访普陀山，双方就寺院管理等方面举行了座谈交流，这对我们来说，既是肯定，也是鞭策，我们要在加强寺院管理，推进平安场所创建工作方面有新的建树。

四、持续加强文化建设，发挥学院人才培养优势

做好佛教教育工作，推动佛教人才建设。中国佛学院普陀山学院要依照《中国佛学院普陀山学院2018—2022工作实施方案》的年度要求，以建校三十周年纪念大会为新起点，大力发展佛教教育事业，弘扬佛教文化，培养佛教人才。以“学为人师，行为世范”为指导，以“常随佛学，信行合一”为要求，以“学修一体化，学僧生活丛林化”为方针，紧密围绕“国内一流，影响世界，能出大师级人才”为长远目标。立足教育平台、学术平台、交流平台，推进学科建设、教学研究、毕业与招生、弘法与交流等方面的工作。坚持正确的办学方向，加强师资队伍建设，提升教学质量，健全各项规章制度，为汉传佛教培养出大量爱国爱教、德才兼备的优秀人才。为此，我10月上旬在佛学院住了几天，和法师、学僧们一起上殿、过堂，感觉非常不错，他们年轻有为，梵音洪亮，法器敲打，如法如律，希望一如既往的保持下去。

我们要发挥《普陀山佛教》刊物、“普陀山佛教网”官方网站和“南海普陀山佛教”微信公众平台，弘扬观音文化，维护正信佛教，坚决抵制各种非法宗教活动以及外道邪教的影响与渗透，悍卫国家根本利益，维护普陀山佛教健康发展和社会和谐稳定。我们要加强佛教弘法团的建设，培养弘法利生中坚力量，制定弘法课题和计划，开展多种形式、多种途径的弘法讲经工作，副团长宏海法师每月四次在普济禅寺大斋堂开讲弥陀要解；宝陀讲寺努力彰显文化建设功能特色，常态化讲经22场次，每年编辑出版一集《普门讲堂文集》，这些都是很好的弘法方式，要总结经验，做得更好。

我们要深入开展观音文化研究，推进普陀山佛教博物馆、佛教文化研究所、佛教造像研究院、普门讲堂和佛教文化艺术研究发展基金等功能的彰显。鼓励发挥著述、演讲、创作等方面的特长。推进普陀山书画院展厅、印顺佛教图书馆和宗风馆的建设，进一步打造特色寺院、文化寺院、提升全山寺院文化品位，增强佛教文化水平。

五、持续做好基建工作，推进观音法界建设进度

依据《普陀山佛教文化提升工作规划》的要求，制定了普陀山佛教文化提升三年发展规划，从指导思想、总体目标、总体要求和工作举措等方面，认真规划各项工作。

观音法界要紧紧围绕“举世无双，流芳百世”的建设目标，在观音文化园工作领导小组的领导下，在工程总指挥部的具体负责下，按照整体施工进度，协调相关部门，召开相关会议，合理安排施工计划，攻坚克难，全力以赴抓项目进度，工程总进度已完成70.6%。观音圣坛、正法讲寺和居士学院等主体建筑己初具规模。2019年，观音法界各项工程项目将进入收尾阶段工作，要大力推进各单体项目的完成，包括苗木栽种、外围配套建设、市政管线建设等工作。要筹备观音法界运行管理机制，形成管理团队，要构建具有普陀山佛教特色和现代科学文化素养的运行管理体系。

总务基建办要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，为平安场所创建提供基础性保障。依据新出台的《普陀山佛教协会基建工程管理办法》，做好项目预算、施工、验收、结算、备案、审计以及工程招议标、大宗物资采购、审批等工作，确保基建工程质量及现场施工安全。要切实加强固定资产管理工作，建立固定资产定期盘点和新增固定资产登记，做好资产卡片和台账。加强对法物流通处的经营和经济管理，做好法物招义标工作，保证货源质量，提高流通效益。

近年来，我们尽最大的努力，与政府部门和相关单位进行沟通、协商，在恢复旧庵堂中做了大量工作。尽最大努力收回旧庵堂，真正体现“山当曲处皆藏寺，路欲穷时又逢僧”的海天佛国特色。我们要在保持法脉人文和历史传承的基础上，对旧庵堂进行功能定位与建设。现又收回了法如庵、清一房、药师殿、大悲殿、三圣堂、极乐庵、宝月庵、妙音篷、阿逸篷、海澄庵和下法如庵等十一处旧庵堂。当我看到恢复后的庵堂，佛像供起来，僧人住进来，木鱼敲起来，心里有说不出的欢喜！深深感恩菩萨的加持，龙天的护法，祖师的庇佑！

六、持续加强慈善事业，开拓对外交流联谊平台

本会一直以来十分重视慈善事业，并设立了“妙善文教慈善功德会”，制订了相关制度，使慈善公益事业规范化、程序化，按年度安排专项资金。近年来，实施了对大病特困家庭、少数民族和边远困难地区结对帮扶、五水共治工程，向市慈善总会、市民政局、市红十字会、市聋哑启智学校以及本山普济医院、敬老院等单位捐助善款。积极践行观音菩萨慈悲济世精神，继续实施社会慈善公益项目，坚持善款十方来十方去的原则，勿忘世上苦人多，努力将善款用到实处、难处、急处。2018年我们累计向社会捐助善款二千多万元，获得舟山市慈善总会第三届“舟山慈善奖”。将来我们尽管以观音法界为主的基建支出负担很大，但是，我们还要不遗余力的做好慈善公益事业。

僧众、职工是寺院的主人。我们虽然对僧众、职工的奖金进行了适当的调整，也制订了相应的《普陀山佛教协会关于僧众职工困难救助办法》，但我们还要关心他们的居住条件和生活条件。特别是杨枝庵颐养堂和常乐庵敬老院，外在环境有待改善，硬件设施有待提高。我们每逢过年、节假日都去看望老人，给予他们精神上的安慰和鼓励。我们要把海天佛国建成出家人安身立命的生活家园，建成广大信众滋养法身慧命的精神家园——这也是观音慈悲精神在我们自身建设中的重要体现。

我们今后要开展多种形式的慈善公益活动，推进“普济慈善 同愿同行”慈善事业的外延，将简单直接的财布施延伸到多种形式的法布施。通过结对帮扶、跟踪走访、心理辅导等方式，为受助对象提供身心方面的支持，将观音精神和观音信仰更好地结合起来，使慈善利生事业达到更高境界！

我们积极开展弘法联谊、缔结法缘,从内地到港澳台,从亚洲到欧美,与海内外教界同仁一道致力弘扬佛教慈悲和合精神。观音信仰和观音文化在促进中外文化交流和增进与各国之间的友好关系中,一直发挥着重要的作用,促进了普陀山与海内外各地之间友好往来。2018年，我们接待了泰国枢密院大臣陈国光和泰国副僧王宋迪帕万纳拉一行，日本中国观音灵场会参访团一行，台湾南鲲鯓代天府青山寺朝圣团，并在南海观音禅林举行结对交流十周年纪念法会。我们还赴日本进行文化友好交流，并出席在广岛大圣院举行的日本中国观音灵场法会，参访了大谷大学。出席了香港福建同乡会举办的“2018福佑香江·普陀山南海观音庇护祈福千人斋宴”法会。特别是第五届世界佛教论坛的隆重举行，围绕“交流互鉴，中道圆融”的主题，我在分论坛上作题为《合奏时代交响曲 共续丝路新华章》的主旨演讲，彼此交流思想、分享经验，取得了丰硕成果。我们还要通过这样的友好交流活动，使法谊日渐深厚，为推进普陀山佛教走出去，弘扬菩萨的“四无量”精神，继续发挥积极作用。

我们要拓展观音文化外延，提升服务社会功能。探索建立“走出去”、“请进来”交流互鉴机制，提升普陀山观音道场影响力，不断拓展海内外寺院作为本会下院，比如美国梵音寺，明年适当时期组织参访团赴港澳台、美国、越南、菲律宾、日本等地交流，更好地服务国家“一带一路”。

奋进新时代，共筑普陀梦。《华严经》说：先发诸大愿，除灭众生苦，究竟菩萨行，成就无上道。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是本会实施《普陀山佛教文化提升工作规划》的第二年。我们要在本会“三统一”、“三不准”原则的管理体制内，群策群力，正见正信，坚守以戒为师的佛陀遗训，坚固上求下化的菩提大愿。进一步加强信仰建设，道风建设，人才建设、组织建设、教制建设和文化建设，爱国爱教，遵纪守法。在党和政府的领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断提高爱国主义和社会主义的思想觉悟，积极开展公益慈善事业，为坚持我国佛教中国化方向，为实现“两个一百年”奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献佛教的一份智慧和力量，以优异成绩迎接新中国成立70周年。（现场记者：慧空 果如）

（责任编辑：李蕴雨）